美國彭博新聞社27日報道稱,世界貿易組織wto將美國向中國產品征收2500億美元的關稅進行調查。
新聞稱,正式調查由總部位于瑞士日內瓦的貿易爭端仲裁機構從28日開始。調查主要圍繞“判斷美國提出的關稅是否違反wto關于成員之間需相互給予同等關稅待遇的要求。”
“這起wto調查極其重要,因為它事關美國對華貿易戰中的核心國際司法問題,即美國是否可以在不首先尋求在wto內部解決爭端的情況下,對于它所宣稱的中國違反wto規定的行為施加貿易限制。”曾任wto上訴機構主席的美國前議員詹姆斯·巴克斯27日表示。他認為,美國的征稅行為與wto的權責存在不一致,但這將由他在wto的繼任者定奪。
這是中國第二次請求wto就美國對中國出口產品征稅進行調查。彭博社稱,上月中國提出申請,但被美國否決。由于wto規則禁止成員第二次阻止爭端調查,此次調查可能會推進。不過該報道指出,中國并不能期待問題很快就能得到解決。截至目前,已有23項針對美國的糾紛,其中包括歐盟就美國對其征收鋁和鋼鐵進口關稅提出的調查。
wto上訴機構由7名法官組成,由于美國的否決,目前僅余3名法官,其中兩名的任期將在今年12月屆滿。在此之前,如果wto成員仍無法就法官任命達成共識,wto上訴機構將面臨“停擺”危機。彭博社稱,由于美國持續阻撓wto上訴機構新法官任命的甄選程序,wto面臨生存危機。為迫使wto進行改革,特朗普團隊否決了wto上訴機構的新法官任命,導致該機構出現席位空缺,無法對貿易爭端做出具有約束性的裁決,這種情況會持續到今年年底。而wto發起的上述新調查,可能進一步引發美國的反對,因為華盛頓方面認為wto越權。
wto總干事阿澤維多24日在瑞士達沃斯論壇的一個小組會議上說,“這些貿易緊張不僅對貿易體系構成威脅,而且對整個國際社會構成威脅。風險非常真實,還會產生經濟影響。”
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