近日,黃埔海關隸屬老港海關查獲廣州某報關有限公司通過虛構代理關系,虛報價格以騙取出口補貼的典型虛假貿易案例。
2016年6月8日,老港海關在進行數據監控時發現有6個集裝箱的瓷磚申報價值異常偏高,于是對其進行布控。經查驗,該批貨物存在商品歸類不符且單票價值超50萬元人民幣的情況,經緝私部門立案調查發現,其國內采購總價2萬余美元,與實際采購價格相比,申報貨值高報近180倍。這是老港海關近期查獲的涉嫌虛假貿易典型案例,主要是報關行“買貨配柜”,虛構出口報關,來騙取出口補貼或出口退稅。
據悉,今年以來,黃埔海關核查虛假貿易高風險企業376家,通關環節鎖定報關企業30家,針對170余家異常企業進行了處置,涉及進出口貨值近600億元,并向企業注冊地的省(市)政府通報了處理結果。
“虛假貿易具有虛構代理、貿易虛假、價格虛高、拆單申報等手法,嚴重擾亂口岸對外貿易正常秩序。今后,黃埔海關將加強對高風險報關企業的管理,對涉嫌虛假貿易的相關案件線索和違法責任人員,將通報相關政府部門。”黃埔海關有關負責人表示。
今年以來,黃埔海關緝私部門共對涉及虛假貿易行為立案206宗,涉及金額2億多元。1-6月份,共向19個直屬海關發函協查企業242家,其中異常企業169家,異常率約7成;向核查信息失實的13個省市的外匯管理、國稅及地方商務部門函告提示風險,核查本地經營單位及報關企業134家。
出口退稅一直是提振外貿的主要手段之一,但也被少數企業用來騙取出口補貼,與之有關聯的還有虛假貿易,從去年下半年開始,外界一直認為中國外貿數據受到了虛假貿易的影響,盡管更多的是與進口突增有關,包括中港貿易額的波動,外界認為熱錢正借助貿易渠道流向海外。
在今年5月公布的《國務院促進外貿回穩向好的若干意見》中,“調整完善出口退稅政策”就是14條內容之一,《若干意見》指出,嚴厲打擊騙取退稅,完善出口退稅分類管理辦法,逐步提高出口退稅一類企業比例,發揮好一類企業的示范帶動作用。
7月13日,國家稅務總局公布了修訂后的《出口退(免)稅企業分類管理辦法》,將出口退(免)稅企業分為四類,有針對性地實施差別化管理和服務措施。對納稅信用好、稅收遵從度高的一類、二類企業,簡化申報手續,縮短退稅辦理時限,提供退稅綠色通道;對納稅信用差的四類企業,強化管理,從嚴審核,嚴防風險。
在新的管理辦法下,一類企業審核辦理時限為5個工作日,二、三類企業審核辦理時限分別縮短至10個和15個工作日。
朱峰稱,由于存在出口退稅政策,一些不法分子會鉆空子,“從目前來看,我們這幾年出口退稅問題都還是比較突出。據國家稅務局通報情況,我們現在每年出口騙取退稅的案件也是數以萬計,騙取退稅額也是比較高的。”
朱峰介紹,一種騙取出口退稅的辦法就是高報價格,比如這個東西就值一塊錢,如果按10%退稅率,那就是退一毛錢,他報成10塊錢,同樣退稅率就變成一塊錢,增長10倍。另一種就是偽報品名,把本來不屬于出口退稅的商品,報成出口退稅的產品,比如某些電子產品,比如把有些二級管報成比較高科技的太陽能電池。
海關數據顯示,今年上半年,中國貨物貿易進出口總值11.13萬億元人民幣,比去年同期下降3.3%。其中,出口6.4萬億元,下降2.1%;進口4.73萬億元,下降4.7%。
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