隨著美國大選的壓力通過提高航運(yùn)公司挑戰(zhàn)規(guī)則的能力而對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)(包括那些監(jiān)管商業(yè)的機(jī)構(gòu))施加壓力,貿(mào)易可能即將受到眾所周知的政治關(guān)注。
聯(lián)邦海事專員卡爾·本澤爾 (carl bentzel) 在關(guān)于拒絕承運(yùn)規(guī)則問題的最新聲明中重申,業(yè)內(nèi)人士需要明確了解,fmc正在區(qū)分托運(yùn)人和承運(yùn)人之間協(xié)議的不同階段,其中當(dāng)協(xié)議就位時(shí),談判要素與執(zhí)行階段是分開的,并且不具有約束力。
本澤爾警告說:“fmc 將保持警惕,評(píng)估所有相關(guān)因素,以確定是否發(fā)生違規(guī)行為。”
他接著解釋道:“這場疫情說明了航運(yùn)對(duì)我們國家和經(jīng)濟(jì)的重要性。同樣明顯的是全球貿(mào)易必須雙向流動(dòng)的指導(dǎo)原則。這意味著我們的美國出口產(chǎn)品必須擁有運(yùn)輸條件并進(jìn)入全球市場。”
專員發(fā)表聲明的時(shí)機(jī)在這里至關(guān)重要,也許可以在右翼智庫傳統(tǒng)基金會(huì)起草的一份文件中找到推理的線索,該文件名為“領(lǐng)導(dǎo)授權(quán):保守黨的承諾”,也稱為“2025計(jì)劃”。
據(jù)了解,接近 fmc 的消息人士正在研究這份政策文件,該文件被認(rèn)為是特朗普第二任期的劇本,隨著監(jiān)管機(jī)構(gòu)試圖了解航運(yùn)業(yè)可能發(fā)生的大規(guī)模變化,該文件對(duì)受益的貨主發(fā)出了警告選舉后。
傳統(tǒng)基金會(huì)寫道,2025 年計(jì)劃“是 2025 年總統(tǒng)過渡計(jì)劃的開局”,
該項(xiàng)目基本上建立在四項(xiàng)廣泛的“承諾”之上,即恢復(fù)家庭作為美國生活的核心并保護(hù)我們的孩子;廢除行政國家并將自治權(quán)歸還給美國人民;捍衛(wèi)我們國家的主權(quán)、邊界和財(cái)富,抵御全球威脅;并確保我們上帝賦予的個(gè)人自由生活的權(quán)利——我們的憲法稱之為‘自由的祝福’。”
第二個(gè)承諾在這里至關(guān)重要,即“廢除行政國家”的計(jì)劃,一位華盛頓內(nèi)部人士援引雪佛龍 deference 案表達(dá)了這一擔(dān)憂:“該行業(yè)和機(jī)構(gòu) [fmc] 將不再獲得任何利益。你知道,在對(duì)政策或案件進(jìn)行裁決時(shí)不應(yīng)該依賴他們的尊重。那么,這將如何影響運(yùn)輸?我不知道。”
雪佛龍迪弗倫斯案是里根時(shí)代的一個(gè)理解,聯(lián)邦機(jī)構(gòu),如 fmc 和環(huán)境保護(hù)局等,有能力解釋國會(huì)通過的法律,但法規(guī)不明確。從根本上填補(bǔ)法律空白,而不用擔(dān)心法律挑戰(zhàn)。
今年6月,在包括億萬富翁查爾斯·科赫在內(nèi)的保守派企業(yè)支持的商業(yè)捕魚公司的幫助下,偏向保守派的最高法院實(shí)際上推翻了chevron deference裁決。
英國廣播公司 (bbc) 的分析稱:“展望未來,想要挑戰(zhàn)機(jī)構(gòu)規(guī)則的企業(yè)和其他人將訴諸法庭,我們預(yù)計(jì)全國各地的法官現(xiàn)在都會(huì)對(duì)聯(lián)邦政府及其官僚機(jī)構(gòu)的所作所為進(jìn)行權(quán)衡。”
fmc 肯定會(huì)注意到,強(qiáng)大的外國航運(yùn)公司現(xiàn)在將有能力挑戰(zhàn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),這可能就是本澤爾決定強(qiáng)調(diào)該機(jī)構(gòu)在行業(yè)監(jiān)管中的地位的原因。
他說:“我們國家所依賴的全球航運(yùn)服務(wù)主要由外資擁有和經(jīng)營,雖然我相信他們是本著誠信和負(fù)責(zé)任的態(tài)度經(jīng)營的,但他們拒絕服務(wù)的行為可能會(huì)對(duì)美國的商業(yè)利益產(chǎn)生嚴(yán)重影響。”
與此同時(shí),一位航運(yùn)消息人士認(rèn)為,2025 計(jì)劃和最高法院最近對(duì)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)解釋法律能力的裁決的影響仍不確定。
然而,英國廣播公司得出的結(jié)論是,美國法律機(jī)構(gòu)可能因此陷入癱瘓:“規(guī)則、要求和處罰都可以在實(shí)施或推翻之前停止。”
周一,拜登警告說:“法院陷入道德危機(jī),法院被用來武器化極端和不受控制的議程。”
如果是這樣的話,那么托運(yùn)人最好希望卡馬拉·哈里斯贏得選舉,否則不僅僅是貿(mào)易法規(guī)被粉碎。
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