當地時間6月6日,美國宣布將對從東南亞四國,包括泰國、馬來西亞、柬埔寨和越南采購的太陽能組件給予24個月的進口關稅豁免,并授權使用《國防生產法》加速太陽能組件的國內制造。
此次美國在政策上的轉向頗為突然。今年3月,美國商務部開啟了對東南亞光伏的“反規避調查”,即調查東南亞四國出口太陽能電池板到美國是否存在規避關稅的情況。這也導致美國太陽能電池板的進口幾乎遭遇凍結。目前美國太陽能電池板和零部件有80%源于東南亞四國。2021年,來自東南亞四國的太陽能電池板占美國進口太陽能裝機容量的85%,而在2022年前兩個月,該比例一度升至99%。
時隔三個月,美國方面宣布在兩年內不對從東南亞四國進口的太陽能產品征收新的關稅。由于東南亞上述國家的光伏組件企業主要為中資企業,從分工來看,中國負責光伏組件的設計研發,東南亞國家負責光伏組件的生產與出口。中信證券的分析認為,階段性關稅豁免的新措施,將使大量在東南亞的中資企業加快恢復對美國光伏組件出口,還可能在兩年內出現一定報復性搶購和屯庫需求。
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