近日美國工業(yè)及安全局規(guī)定,向香港出口或經(jīng)香港轉口的特定受管制物品,須遵行新的支持文件要求。該規(guī)定自4月19日生效。美國工業(yè)及安全局同時就這些規(guī)定提供了附加資料。
根據(jù)工業(yè)及安全局一項最終規(guī)則,出口商或轉口商向香港出口或轉口任何受《出口管理條例》管制,以及出于國家安全、導彈科技、核不擴散或生化武器的原因而受《商業(yè)管制清單》限制的物品,必須事前申領一份有效的香港進口許可證(或由香港政府發(fā)出的書面聲明,證實不須領備進口許可證,或以「毋須具備許可證」通知書形式發(fā)出)。出口商或轉口商須持有該許可證,并且在裝運時許可證不得過期。
此外,香港的轉口商在香港轉口任何受《出口管理條例》管制,以及出于國家安全、導彈科技、核不擴散列1或生化武器的原因而受限制的物品前,必須事前申領香港出口許可證(或由香港政府發(fā)出的書面聲明,證實毋須具備出口許可證)。若持有香港出口許可證,貨物必須在許可證有效期內進行裝運,并遵行有關條款。
美國工業(yè)及安全局表示,這項規(guī)則旨在進一步確保有關貨物即使經(jīng)香港轉口,但亦已獲最終目的地正式進口許可。不過,對美國和非美國的出口商來說,遵守此項規(guī)則是一項繁重的工作。美國工業(yè)及安全局官員在該局的「條例及程序技術諮詢委員會」最近一次會議上發(fā)表講話,表示此項規(guī)則在受影響的業(yè)界引起很多討論,并有一些反對意見。為此,該局在其網(wǎng)站以一系列常見問題的形式,提供了以下資料:
出口商可在香港工業(yè)貿易署的戰(zhàn)略物品管制制度網(wǎng)站,查詢有關物品是否需要香港的進口或出口許可證。不過,網(wǎng)站的清單并非完全列舉所有相關產(chǎn)品,出口商應該向香港工業(yè)貿易署確認不在清單內的物品是否需要申領許可證。
貨品出口到香港,若毋須具備進口許可證,有關書面聲明必須由香港政府發(fā)出,不接受由交易另一方發(fā)出的聲明;貨品出口到香港,隨后轉口至其他地方,毋須申領香港出口許可證;香港進口或出口許可證僅須在裝運前領備,而不須在申請美國工業(yè)及安全局許可證前備有;4月19日前已在運送香港途中的貨物,不受此規(guī)則的要求限制;受《出口管理條例99》管制的物品,以及由美國單方面管制的物品,并不在此規(guī)則的管制范圍之內,但須遵守《出口管理條例》的其他要求。
小編提醒國內有關進口商,應積極對待此次美國工業(yè)及安全局關于貨品向香港出口或經(jīng)香港轉口須遵守的新規(guī)定,并作深入了解,加強與國外出口商的溝通,尤其是繁瑣手續(xù)的各個環(huán)節(jié),應確保無誤,以盡可能規(guī)避不必要的經(jīng)濟損失。
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