航運屆網訊：美國聯邦海事委員會 (fmc) 近日宣布了實施美國《2022年航運改革法》(osra 2022)的最新舉措，正在就新擬議的滯期費和滯箱費(detention and demurrage，以下簡稱“d&d”)規則（nprm）征求公眾意見。
圍繞頗受爭議的滯期費問題，fmc曾委任專員rebecca f. dye負責進行了調查，并在2020年5月發布最終調查報告（fact finding 28），旨在為承運人（vocc）、無船承運人（nvocc）和碼頭運營商(mto)就d&d制定更加清晰、更結構化和及時的計費規則架構。
根據擬議規則，要求承運人、無船承運人和碼頭運營商都只能向與其有合同關系的當事人出具d&d發票，明確費用的性質，并要求發票需在費用停止累積后30天內開具，同時提供30天時間允許對方提出異議，并提供有關如何解決爭議的明確信息。
具體而言，fmc提出四項要求：
1、承運人提供的發票必須包含osra 2022第46 u.s.c. 41104(d)(2)規定的最低信息清單；
2、在d&d發票列表中必須添加與之相關的額外信息；
3、進一步界定被禁止的做法，明確哪些當事人可能被要求收取d&d；
4、建立開票方在開具d&d發票時必須遵循的開票慣例。
fmc建議，僅向與開票方簽訂貨物運輸合同或倉儲合同的公司開具發票。與此同時，fmc表示，對提單上的收貨人（the consignee）是否合適作為開票對象的意見特別感興趣。
擬議規則制定通知是fmc實施osra 2022的最新舉措，一旦該規則在《聯邦公報》上公布，各方將有60天的時間提交意見。


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